觀點爭鳴

出口退稅政策調整對后期鋼市的影響

2006年09月15日15:14   來源：西本資訊
摘要：

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    9月14日，財政部、國家發(fā)展改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局5部委聯(lián)合發(fā)出通知，調整部分出口商品的出口退稅率，將142個稅號的鋼材出口退稅率由11%降至8%，《通知》要求，新的政策自2006年9月15日起執(zhí)行。對2006年9月14日（含14日）之前已經簽定的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前報關出口的上述調整出口退稅率的貨物，出口企業(yè)可以選擇繼續(xù)按調整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業(yè)必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案，逾期未能備案的、以及2006年12月15日以后報關出口的，一律按調整后的出口退稅率執(zhí)行。

    這個政策的出臺對后期國內鋼材市場有何影響？我們需要從以下幾個方面考慮：

    （一）、目前國內鋼材市場的現(xiàn)狀。由于受到國家宏觀調控的心理影響，導致目前國內各地雖然庫存不多，由于市場缺乏信心，導致市場低迷。對于螺紋來說，國內很多地區(qū)目前的市場價格已經和鋼廠出廠價格倒掛，有的甚至已經跌破鋼廠生產成本，在這種情況下，市場呈現(xiàn)出漲難，跌亦難的格局。上漲，沒有實質性利好支持，下跌，有成本支持。

    （二）、本次出口退稅政策調整，沒有涉及到之前市場擔心的鋼坯加征出口退稅，因此，后期鋼坯出口會繼續(xù)保持目前的勢頭，之前，有報道國內鋼坯出口價格和螺紋長材等出口價格相等，嚴重擠壓了國外調坯軋材企業(yè)生產空間，現(xiàn)在，長材出口退稅減少3%，，減緩了鋼坯的出口壓力，鋼坯市場的穩(wěn)定會對國內螺紋市場起到穩(wěn)定作用。

    （三）、本次出口退稅調整幅度在3%，以國內目前鋼鐵企業(yè)的出口價格看，3%的出口退稅調整幅度，不足以從根本上影響國內鋼鐵企業(yè)的出口競爭力，很多國內企業(yè)可以通過提高出口價格，或者自身消化等來處理，但由于有了3%幅度，而且針對2006年9月14日（含14日）之前已經簽定的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前報關出口的上述調整出口退稅率的貨物，出口企業(yè)可以選擇繼續(xù)按調整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業(yè)必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案，這項要求，實際上給目前國內很多鋼鐵企業(yè)一個緩沖期，相信很多鋼鐵企業(yè)和國外采購商會圍繞這個要求，對一些出口合同進行相應的“技術處理”，甚至9月30日之前簽訂的合同，在合同簽署日期上也可以做相應的變動，這樣一來，會刺激國內的鋼鐵企業(yè)在12月15日前集中出口，國外的采購商在12月15日之前集中進口，我們分析，這種針對出口退稅調整的集中出口，會把未來多個月的出口任務，集中完成，在這個期間，將會對國內市場產生影響，正是基于這種考慮，我們認為，9月14日的出口退稅政策，將會刺激國內市場發(fā)展。

    2月份之前的市場，由于鋼廠的集中出口，可能導致國內供應減少，帶動國內價格走高，而隨后，由于出口的透支和衰竭，將會迅速增加國內市場壓力，帶動國內市場價格走低。

    由于今年以來，國內的鋼材出口勢頭比較迅猛，中國已由原先的鋼材“凈進口國”，變成了“凈出口國”，直接帶動了國內市場的走高，針對12月之前的市場而言，伴隨著出口退稅政策的調整，市場有望走出一波上升行情，需要說明的是，這個價格上升的過程，是建立在集中出口的基礎上的，伴隨著后期出口的衰竭，國內市場價格會在一個時期迅速回落。[文]西本新干線工作室 貓頭鷹

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