西本要聞
河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法
2026年05月14日11:26 來源:河北省發(fā)改委
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、工業(yè)和信息化局、財政局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局、財政局:
為嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產能,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產能行為,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合制定了《河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法》,已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真抓好貫徹落實。
附件:河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省財政廳
2026年4月20日
河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法
第一章 總則
第一條為嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產能,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產能行為,促進鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家和省相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱“舉報人”)有權依照本辦法向省發(fā)展改革委舉報省內違規(guī)新增鋼鐵產能行為,經查證屬實的按照本辦法予以獎勵。
第三條舉報獎勵遵循“省級受理、屬地管理”原則。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負責受理并向各市轉交舉報事項。各市人民政府對本行政區(qū)域內舉報獎勵工作負總責,市發(fā)展改革委(局)、市工業(yè)和信息化局負責組織開展本轄區(qū)舉報事項的核查、處置、獎勵等工作。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳等部門對各地舉報獎勵工作進行指導、檢查。
第二章 受理與核查
第四條下列違規(guī)新增鋼鐵產能行為,屬于本辦法舉報獎勵范圍:
(一)違規(guī)建設項目,包括未辦理或違規(guī)辦理產能置換、項目備案手續(xù)的鋼鐵冶煉項目,未通過市級自查、省級核查的批建不符鋼鐵冶煉項目,通過市級自查、省級核查后又違規(guī)改造的鋼鐵冶煉項目;
(二)封停設備復產或置換設備退出不及時,包括已列入鋼鐵去產能任務長期封停的設備復產,用于產能置換的退出設備在相應新建鋼鐵冶煉項目投產前未按規(guī)定退出;
(三)變相新增產能,以鐵合金、鑄造、鍛壓、機械制造等名義違規(guī)新增鋼鐵產能,包括鑄造用生鐵高爐企業(yè)向鋼鐵企業(yè)銷售鐵水。
已通過市級自查、省級核查的鋼鐵冶煉裝備不在獎勵范圍內。
第五條省發(fā)展改革委設置舉報電話,并通過河北省12345政務服務便民熱線受理舉報。舉報人可以通過省發(fā)展改革委門戶網站舉報通道、河北12345微信小程序進行舉報。舉報實行實名舉報,舉報人應提供真實姓名、身份證號碼和有效聯(lián)系方式,以及明確具體的證據(jù)線索。
第六條舉報人應當對舉報內容的真實性負責。舉報人捏造、歪曲事實、誣告、陷害他人,或弄虛作假騙取獎金的,依法承擔相應責任,涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。
第七條存在以下情形之一的舉報,不予受理:
(一)舉報事項不屬于本辦法第四條明確的獎勵范圍內的;
(二)舉報事項發(fā)生地不在河北省行政區(qū)域內的;
(三)無明確舉報對象、舉報事項,未說明具體違法違規(guī)行為,未提供有效證據(jù)線索的;
(四)舉報事項所涉企業(yè)正在通過舉報調查、行政檢查等途徑處理,或者已經處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的;
(五)違法違規(guī)事實或線索已經由新聞媒體、網絡信息等公開報道或披露的;
(六)經省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳合議后認為不予受理的其他情形。
第八條舉報線索由河北省12345政務服務便民熱線轉交省發(fā)展改革委,同步推送省工業(yè)和信息化廳。省發(fā)展改革委接到舉報信息后,屬于受理范圍的,應在3個工作日內聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳將舉報信息轉交市發(fā)展改革委(局)、市工業(yè)和信息化局。市發(fā)展改革委(局)、市工業(yè)和信息化局收到舉報線索后,應迅速組織開展聯(lián)合核查,在10個工作日內將經市政府同意的書面核查報告反饋省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳;情況復雜的,經省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳同意后可延長反饋時間,最長不超過60個工作日。對可能造成重大社會影響的舉報事項,由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合相關市政府進行調查。
第三章 舉報獎勵
第九條舉報獎勵遵循以下原則:
(一)兩人及以上舉報同一事項的,獎勵舉報實際受理時間最先的舉報人;
(二)多人聯(lián)名舉報的,獎金由舉報第一署名人領取或第一署名人書面委托的其他署名人領取,獎金由舉報人自行協(xié)商分配;
(三)舉報人多次舉報同一企業(yè)同一事項的,不重復獎勵;
(四)舉報人三個月內連續(xù)舉報同一企業(yè)不同事項的,獎金累計不超過最高獎勵標準;
(五)最終認定的違規(guī)事實與舉報事項不完全一致的,對屬于本辦法獎勵范圍的違規(guī)事實部分給予獎勵。
第十條有下列情形之一的,不予獎勵:
(一)舉報線索已被舉報平臺或負有監(jiān)督管理職責的部門掌握,正在或已按有關規(guī)定依法依規(guī)處理;
(二)負有違規(guī)新增鋼鐵產能監(jiān)督管理職責的工作人員舉報,或授意他人進行舉報的;其他負有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告義務的人員舉報,或授意他人進行舉報的;
(三)最終認定的違法違規(guī)事實與舉報事項完全不一致的;
(四)除舉報事項外還認定其他違法違規(guī)事實的,其他違法違規(guī)事實部分不計算獎金金額;
(五)不屬于本辦法獎勵范圍的;
(六)無法核實舉報人身份信息,未提供有效聯(lián)系方式,無法兌現(xiàn)獎勵的。
第十一條對經查證屬實的舉報,每違規(guī)新增1萬噸煉鐵或煉鋼產能獎勵1萬元,最高獎勵100萬元。裝備產能規(guī)模依據(jù)工信部《鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法》核定。
第十二條獎勵應當符合以下程序:
(一)舉報事項核查結束后,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同相關市政府對舉報是否符合獎勵條件予以認定,對符合獎勵條件的由相關市發(fā)展改革委(局)安排專人在獲得獎勵條件認定后20個工作日內通知舉報人領取獎金。
(二)舉報人應在接到領取獎勵通知之日起30個工作日內,由本人提供有效身份證明、銀行卡賬號、開戶行等必要信息領取。委托他人代領的,受托人須同時持有舉報人授權委托書、舉報人和受托人的有效身份證明、舉報人銀行卡復印件。特殊情況下,舉報人可申請延長獎金領取期限,延長期限最長不超過30個工作日。舉報人逾期未領取的,視為放棄獎勵。
(三)獎勵涉及行政復議、行政訴訟程序的,待相關程序終結后再發(fā)放獎勵。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵資金由相關市政府統(tǒng)籌安排,接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十四條各市發(fā)展改革部門應當建立舉報獎勵規(guī)范制度,加強舉報獎勵管理,建立舉報獎勵檔案,對舉報信息、獎勵發(fā)放等實行臺賬管理。
第十五條參與舉報獎勵、核查處置等工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,妥善保管使用舉報材料,不得私自摘抄、復制、扣押、銷毀,不得以任何方式泄露舉報人信息、獎勵金額等情況。
第十六條相關人員有下列違法違紀情形的,依規(guī)依紀依法交有管轄權的紀檢監(jiān)察機關處理;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)偽造或者教唆、伙同他人偽造材料,冒領舉報獎金的;
(二)貪污、挪用、私分、截留獎金的;
(三)無正當理由拒絕受理舉報,受理舉報后不轉送有核查處理權限人員,核查處理人員對舉報內容不核實、處理、答復的;
(四)向被舉報人通風報信的;
(五)泄露舉報人身份信息、舉報內容、獎勵情況的;
(六)其他應依法承擔法律責任的行為。
第五章 附則
第十七條本辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第十八條各市可參照本辦法,結合本地實際,制定實施細則。
第十九條本辦法自公布之日起試行,有效期兩年。
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