政策法規(guī)
山西嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》
2024年10月31日10:15 來源:山西省應急管理廳
為了深入貫徹國家礦山安全監(jiān)察局《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》,近日,山西省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局聯(lián)合印發(fā)關于嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》的通知,對各市應急管理局和山西局各煤礦監(jiān)察執(zhí)法處提出具體工作要求。
《通知》指出,各級監(jiān)管監(jiān)察部門及執(zhí)法人員要進一步抓好《辦法》的學習貫徹工作,充分認識隱蔽工作面的極大危害性,清醒認識當前煤礦安全生產面臨的復雜嚴峻形勢和嚴懲煤礦隱蔽工作面違法行為的極端重要性,切實掌握《辦法》明確的目的及原則、檢查方式和內容、懲處措施、監(jiān)督管理等要求,著力提升打擊隱蔽工作面的主觀意愿和能力水平。
《通知》強調,要持續(xù)深化打擊隱蔽工作面違法生產行為。各市縣煤礦監(jiān)管部門要會同煤礦監(jiān)察執(zhí)法處在日常聯(lián)系指導、檢查執(zhí)法等工作中加強監(jiān)督管理,重點關注長期建設或改擴建(含技術改造)、生產系統(tǒng)復雜、采掘接續(xù)緊張、因辦理調整礦界手續(xù)而臨時封閉、限期退出、資源枯竭等煤礦,依據各類安全風險監(jiān)測及信息系統(tǒng)提供的各類數(shù)據,利用《辦法》提出的9個方面分析比對方法進行分析研判,開展現(xiàn)場檢查、突查、核查、遠程巡查,嚴格執(zhí)行《辦法》規(guī)定的各種懲處措施,嚴查重處煤礦隱蔽工作面違法生產行為。要嚴格落實礦山安全監(jiān)管專員制度,緊盯問題查處的整改閉環(huán),實施全過程監(jiān)督,督促被查處煤礦主要負責人組織制定整改方案、落實整改措施、按規(guī)定安全封閉、安設視頻監(jiān)控并有效上傳。
《通知》要求,隱蔽工作面整改需要撤出設備、打設密閉,或為保證采掘接續(xù)且符合有關規(guī)定要求需要啟封隱蔽工作面時,要督促煤礦企業(yè)開展專項安全風險辨識評估,嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》關于密閉、啟封的規(guī)定要求,制定專項措施,強化現(xiàn)場管理,防止造成新的隱患和發(fā)生意外事故。因辦理調整礦界手續(xù)而臨時封閉的隱蔽工作面,在尚未辦理好有關手續(xù)、取得相關行政許可前,嚴禁啟封密閉進行作業(yè)。
此外,還要求結合區(qū)域煤礦實際和礦山安全生產治本攻堅三年行動,建立打擊煤礦隱蔽工作面長效機制,通過煤礦圖紙資料周期性備案審查、復工復產前安全承諾、定期突擊檢查、密閉監(jiān)督管理等制度的建立和落實,常態(tài)化推進清理隱蔽工作面,全力防范隱蔽工作面違法生產引發(fā)的生產安全事故。
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