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來源： 第一財經

軌道交通建設進入新一輪城市密集申報審批周期。

隨著成都、西安、武漢等多個中心城市當期軌道交通建設進入尾聲，這些城市開啟了新一期的規(guī)劃編制和報批流程。

多個城市即將報批

8月15日，合肥市軌道交通集團公司官網發(fā)布《合肥市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃環(huán)評第二次公眾意見征詢》。本期建設規(guī)劃擬建設5個項目，包含2個新建項目和3個延伸項目，以及配套的車輛段、停車場、車站、主變電所等相關工程，線路總規(guī)模約115公里。

今年6月初，《成都市城市軌道交通第五期建設規(guī)劃（2024-2029年）社會穩(wěn)定風險評估公示》發(fā)布。在去年年底和今年年初，該規(guī)劃已經完成兩次環(huán)境影響評價公示，官方稱力爭年底前獲批。

陜西省發(fā)改委最近也表示，已經按照相關要求，啟動了西安地鐵四期規(guī)劃研究工作，預計年底可具備報批條件，并且將西安地鐵3號線二期、11號線一期、12號線、16號線二期納入西安地鐵四期建設論證。

今年以來，多個城市開啟新一輪軌道交通規(guī)劃報批程序，還有一些城市也在進行新的軌道交通規(guī)劃的編制以及前期研究論證。形成多個城市密集申報軌道交通的一個重要原因在于2018~2020年的密集批復。

2017年包頭地鐵建設被叫停，此后一年，城市軌道交通規(guī)劃審批也被暫停。2018年7月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》（下稱《意見》），對申報建設軌道交通城市的地區(qū)生產總值、財政、市區(qū)常住人口、客運線路運輸強度等作了硬性規(guī)定。

這次停頓使一些城市的建設規(guī)劃審批延后。2018年11月以后，國家發(fā)改委密集批復了重慶、長春、上海、武漢、鄭州、西安、成都、徐州、合肥、濟南、寧波、佛山、青島和無錫等城市的軌道交通規(guī)劃，以及北京、濟南、杭州等城市的規(guī)劃調整方案也先后獲批。

根據《意見》，規(guī)劃期限一般為5~6年，因此，在“包頭地鐵被叫停”后批復的城市軌道交通規(guī)劃即將完成，這些規(guī)劃大多將在2023年和2024年結束。其中，2024年結束的有長春三期、武漢四期、西安三期、鄭州三期、成都四期和徐州二期等。去年以來，杭州、深圳等地已經獲批。

《意見》還規(guī)定，原則上本輪建設規(guī)劃實施最后一年或規(guī)劃項目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設規(guī)劃報批工作。不過，一些尚不具備報批條件的城市也在抓緊新一期規(guī)劃的前期研究工作。

比如，廣州市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃原本是到2023年結束，但是2022年年底，第三期建設規(guī)劃調整獲國家發(fā)改委批復，規(guī)劃建設期限也將延遲。

近日，廣州市發(fā)改委稱，正抓緊推進國家已批復的廣州市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃(及調整)相關線路建設，按照國家發(fā)展改革委關于城市軌道交通規(guī)劃建設的有關規(guī)定，廣州市暫不具備城市軌道交通四期建設規(guī)劃報批條件。目前，廣州市發(fā)改委已組織廣州地鐵集團啟動城市軌道交通四期建設規(guī)劃方案研究工作。