宏觀數(shù)據(jù)
2012至2020年全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)5.7%
2021年07月31日05:37 來(lái)源:西本資訊
7月30日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的財(cái)政支持全面建成小康社會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,2012-2020年,全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)142.8萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)5.7%。國(guó)家財(cái)力的日益壯大,為決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。
一是科學(xué)調(diào)控促發(fā)展。2012年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,財(cái)政部連續(xù)十年實(shí)施積極的財(cái)政政策,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和市場(chǎng)主體急需豐富政策內(nèi)涵,合理確定赤字率水平,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi),堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)、“精準(zhǔn)滴灌”,有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。2021年,為鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,全國(guó)一般公共預(yù)算支出安排超過(guò)25萬(wàn)億元,赤字率按3.2%左右安排,全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)7000億元。同時(shí),落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求,進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,勤儉辦一切事業(yè)。積極財(cái)政政策的精準(zhǔn)實(shí)施,有效有力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和高質(zhì)量發(fā)展。
二是聚焦關(guān)鍵推創(chuàng)新。財(cái)政部門(mén)始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大科技投入,創(chuàng)新完善政策機(jī)制。2012-2021年,全國(guó)一般公共預(yù)算科學(xué)技術(shù)支出從4452.63億元增長(zhǎng)到9321億元,十年共計(jì)7.07萬(wàn)億元,重點(diǎn)支持集成電路、光伏發(fā)電、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,著力保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持突破技術(shù)瓶頸和“卡脖子”問(wèn)題。在財(cái)政的大力支持下,我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板。財(cái)政部門(mén)牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。2012-2021年,中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付從4.54萬(wàn)億元增加到8.34萬(wàn)億元,年均增幅為7%,并向財(cái)政困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。全國(guó)一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出從1.2萬(wàn)億元增加到2.5萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.5%,支持推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。研究出臺(tái)支持海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等財(cái)稅政策。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng),公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。
四是兜牢底線(xiàn)保民生。財(cái)政部門(mén)全力支持脫貧攻堅(jiān),2012-2020年,中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入6896億元,2021年安排中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1561億元,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的支持,著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)基本民生保障,推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。2012-2021年的十年間,全國(guó)一般公共預(yù)算中,教育支出從2.12萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.82萬(wàn)億元,文化旅游體育與傳媒支出從2268.35億元增長(zhǎng)到4179.88億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出從1.26萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.44萬(wàn)億元,衛(wèi)生健康支出從8058億元增長(zhǎng)到18659億元,人民群眾生活水平顯著改善,獲得感、幸福感、安全感大大增強(qiáng)。
五是綠色發(fā)展強(qiáng)生態(tài)。2012-2021年,全國(guó)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出從2963.46億元增長(zhǎng)到6305.37億元,年均增長(zhǎng)8.8%,著力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)效果顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善。以空氣治理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)為例,2020年,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度同比下降8.3%,優(yōu)良天數(shù)比例為87%,同比增加5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)森林覆蓋率已達(dá)23.04%,森林蓄積量超過(guò)175億立方米,連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”,成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。
六是系統(tǒng)集成抓改革。財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用,圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,蹄疾步穩(wěn)深化財(cái)稅體制改革。黨的十八大以來(lái),我國(guó)預(yù)算管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn),權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的政府間財(cái)政關(guān)系加快建立,稅制改革取得重大進(jìn)展。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,提升財(cái)政資金使用效益,創(chuàng)新建立并常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,推動(dòng)資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。2021年,涉及的中央財(cái)政資金規(guī)模達(dá)2.8萬(wàn)億元,基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。從上半年情況看,直達(dá)機(jī)制運(yùn)行有序有效,為基層落實(shí)“六保”任務(wù)及時(shí)補(bǔ)充了財(cái)力,為市場(chǎng)主體克服困難及時(shí)提供了支持。
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